易纲：金融业开放程度要与监管能力相匹配-尊龙官方网站

中国人民银行行长易纲 主办方供图

据央行尊龙官方网站官网25日消息，中国人民银行行长易纲25日在中国发展高层论坛2018年会上表示，改革开放以来的实践证明，越是开放的领域越有竞争力，越是不开放的领域，越容易落后。

当前金融方面的主要工作可以概括为三句话：第一句话是实施好稳健中性的货币政策，第二句话是推动金融业改革开放，第三句话是打好防范化解重大风险攻坚战、保持金融业整体稳定。

易纲认为，越开放的领域越有竞争力，越不开放的领域，越容易落后，而且还不断地积累风险。金融业改革开放要遵循三个原则：一是金融业作为竞争性服务业，应遵循准入前国民待遇和负面清单原则。二是金融业对外开放须与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进。三是金融业开放要与防范金融风险并重，金融开放程度要与金融监管能力相匹配。

目前中国已放宽了外资金融服务公司开展信用评级服务限制，明确了银行卡清算机构外资准入政策，同时进一步放宽银行、证券和保险业股比限制。未来还将继续推进放宽市场准入等一系列的改革。

易纲强调，放宽或取消外资股比限制并不意味着不要监管。外资机构准入和开展业务的时候，仍然要按照相关的法律进行和内资一样的审慎监管。所以，放开股比限制实际上是内外资一视同仁，内外资受到的审慎监管是一样的。这是准入前国民待遇和负面清单所要求的。

他指出，当前中国经济总体呈现稳中向好态势。同时也要注意到目前中国面临的一些潜在金融风险，主要体现为宏观上仍然存在高杠杆风险，特别是企业部门杠杆率依然较高，部分国有企业杠杆率居高不下，地方政府隐性债务问题、居民部门杠杆率较快上升等：二是部分领域和地区金融“三乱”问题仍然突出；三是少数野蛮生长的金融控股集团存在风险。

对于这些风险，易纲称，中国社会主义市场经济的制度优势以及改革开放四十年积累的雄厚物质基础都提供了很好的条件，让我们做好金融风险的防控工作。

今年是中国改革开放40周年，易纲称，要精心实施好稳健中性的货币政策，稳步推进金融业改革开放。坚决打好防范重大风险的攻坚战，保持金融业平稳健康发展。