为了扭转这种局面国家组织药品集中采购至今已进行了5批-尊龙官方网站

最近，一家老牌的国有制药公司华北制药惹出了麻烦因中标药品布洛芬缓释胶囊未按山东省约定供货，华北制药被国家组织的药品联合采购办公室列入违规名单，2022年5月10日前被取消申请国家集中采购资格

长期以来，我国药价虚高问题严重常用药价格高达国际主要国家平均价格的2~3倍，而主流药企的销售费用占销售收入的近40%，明显高于其他消费品行业这不仅增加了群众和医保基金的负担，也助长了行业的不正之风，制约了医疗卫生行业的高质量发展为了扭转这种局面，国家组织药品集中采购，至今已进行了5批伴随着我国医疗保险覆盖面越来越广，我国大部分人都参加了某种形式的医疗保险，医保局是我国最大的药品需求方背靠这种强大的购买力，医保局组织招标采购，当然影响很大医保局实行以量采购，以量换价医药公司要想进入庞大的医保市场，就必须在质量合格的前提下降低价格，而医保局则保障需求，实现薄利多销在过去，制药公司给医疗机构，其管理者和医生巨额回扣以增加销售额和推高药品价格是不可行的如果节省了这些销售成本，就可以降低药品价格，造福人民

带量采购对企业来说也是好事既然医保局作为需求方出面保证了充足的需求，药企就可以降价，薄利多销，至少可以保证自己的利润，这也扩大了自己的市场份额和影响力带量药品集中采购实施以来，总体来看，大部分入选企业认真执行集中采购协议，严格按照约定采购数量履约，超过约定采购数量的医疗机构需求能够积极满足供应可是，媒体的报道也揭示了一个事实，即制药公司正在不断断供自2018年试点城市第一轮47药品集中采购以来，浙江，河北，云南，湖南等地集中采购中选药品的供应已被切断，多数在一段时间供应后停止断供后，解决办法是让医院自行采购，价格会偏高

由此可见，虽然华北制药是第一家因断供而被处罚的制药公司，但绝不是第一家收钱断供的制药公司因此，对其进行处罚具有重要的惩戒示范意义，对其不忠诚，无视合同是要付出代价的

为什么要放弃华北制药给出了自己的解释，专家有不同的判断人们认为切断供应只有三个原因一是标书给出的价格太低，主观上不愿意供货，避免损失，二是产能方面，某一种药品的全国消费量被压到了几家药企，供应突然大幅增加而且实际需求通常高于中标时的约定金额，产能跟不上第三，是原材料的问题原料市场短缺，价格上涨等波动都会影响下游药企华北制药暂停供货恐怕有三个原因可能会遇到原材料价格波动，自身产能确实严重不足但更重要的是，它可能会觉得如果按投标价供货，得不偿失，没有利润，不如干脆违约弃标

参与市场招标的企业一定希望中标，中标意味着未来一段时间内按照合同组织生产经营显然，在投标前，需要认真研究中标后的生产经营能力和市场变化，尽可能做出准确的预测和安排一年之内，华北制药的供货率只达到招标合同要求的10%以上，履约率低得令人难以置信显然，药企要么在投标前没有认真，充分的研究和安排，要么在中标后没有按照合同要求严格组织生产无论如何，对于参与投标的企业来说，都是非常草率的，这种草率的做法害人害己

参与投标的企业没有判断自己未来的生产经营能力，仓促投标他们一旦中标，就阻断了其他企业中标的道路也许其他企业有更好的业绩能力和水平，但因为你中标了，其他企业就会失去机会如果医院拿不到中标药企供应的药品，患者的疾病可能得不到治疗医疗机构单独启动采购程序，费时费力，价格高于原投标价对于负责全国集中采购的医保局来说，这样的违约行为也严重损害了其公信力如果有企业中标后断供，那么国家的带量集中采购政策就会变得没有权威，能够惠及民生的好事，比如药品的带量集中采购就会流产

因此，这些违约者必须受到惩罚，这不仅使违约者付出代价，也使潜在的违约者警觉起来103010第60条规定:中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当赔偿超出部分，未提交履约保证金的，应当承担赔偿招标人损失的责任中标人未按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，应当在二至五年内取消其参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至工商行政管理部门吊销营业执照因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款的规定本次违约中，华北制药被国家组织的药品联合采购办公室列入违规名单，2022年5月10日前被取消申请国家集中采购资格与《中华人民共和国招标投标法》相比，恐怕是掉以轻心

契约意识是市场经济的基石合同必须履行，违约必须受到惩罚只有这样，才能真正树立市场主体的诚信意识和规则意识，才能最大限度地降低人们因失信而白白付出的巨大交易成本